把目标价格保险打造成章丘大葱“护身法宝”

济南市章丘区物价局局长 崔克成

重要农产品目标价格保险是山东省推出的,由物价部门确定目标价格和保费补贴,由政府引导市场化运作的一种为民服务新模式。为维护我区大葱市场价格基本稳定,促进农民增产增收,www.909099.com,在山东省、济南市物价局的指导下,自2015年8月份开始,“章丘大葱”被列为全省首批目标价格保险试点品种,并取得明显成效。三年来,全区章丘大葱参保面积达5.6万亩以上,参保率98%以上。累计赔付参保葱农1593万元,惠及15个镇街310个村3700户。2018年,章丘大葱目标价格保险工作由试点转为常规工作,预计参保面积在3万亩以上。

图为济南市章丘区物价局局长崔克成(右)参加大葱目标价格保险工作会议。供图:孙成敬

夯实工作基础,精心抓好方案设计。为使章丘大葱目标价格保险方案真正符合章丘实际,我们深入章丘大葱主产区,与大葱种植户促膝交谈,深入了解章丘大葱生产周期、劳动成本、收获时节、上市时间、价格变化等情况,反复研究试点方案。一是明确“积极而稳妥”的工作原则。选择种植条件好、种植面积稳定且具有一定规模的枣园、龙山、绣惠、宁家埠四个街道先期进行试点,保险期间为大葱集中上市销售时间。同时,明确按照“宣传发动、合同签订、价格监测部署、价格监测、保险理赔和总结”五个阶段的工作步骤,一环扣一环,扎实推进。二是科学确定保险金额、目标价格和理赔机制。目标价格保险的初衷是稳定价格、稳定生产、稳定收益。保险金额和目标价格过高,保险公司赔付风险过大,不愿意承保;保险金额和目标价格过低,葱农参保的积极性受挫,不愿意参保。为此,我们把“保基本、托底线”作为保险金额和目标价格的确定原则。大葱保险金额参照种植成本确定,目标价格以保证章丘大葱的品牌价值为基础,参照前5年大葱自然集中上市期间的平均生产价格,充分考虑广大葱农的价格预期综合确定。在理赔机制上,保险期内当保险大葱的实际价格低于目标价格时,视为出险。科学的保险金额、目标价格和理赔机制得到了保险公司和广大葱农的一致认可。

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